中震退发〔2010〕89号

关于印发《中国地震局关于加强老年教育工作和老干部活动场所建设的意见》的通知

        各省、自治区、直辖市地震局，各直属单位：

        现将《中国地震局关于加强老年教育工作和老干部活动场所建设的意见》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十月二十八日

中国地震局关于加强老年教育工作和老干部活动场所建设的意见

        根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室关于做好老年教育工作的通知》和中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发〔2008〕10号）的精神，结合地震系统的实际，特提出《中国地震局关于加强老年教育工作和老干部活动场所建设的意见》，请各单位在离退休工作中参照执行。

        一、加强老年教育工作和老干部活动场所建设的意义

        教育事业是社会建设的一个基本组成部分。老年教育作为特殊形式的成人教育，作为社会文化教育的一种，其本质属性是教育。全面加强社会建设，实现党的十七大提出“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的目标，老年教育事业作为社会建设的一部分，具有重要现实意义。

        老年教育是终身教育的重要组成部分，也是老年人权益保障的重要内容。老年教育工作要提高老年人思想道德水平和科学文化素质，达到增长知识、丰富生活、陶冶情操、服务社会的目的。

        开展老年教育，不断满足老同志日益增长的精神文化需求，是提高老同志整体素质、生活质量和实现建设小康社会目标的重要措施。老年大学和老干部活动场所是离退休老同志实现“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的重要阵地，是党和国家对老干部政治上关心、生活上照顾的具体体现。

        二、老年教育和老干部活动场所的组织形式与基本内容

        老年大学和各类学习班是老年教育的基本形式。老干部活动、学习场所是老年教育的依托条件，是加强老干部思想政治建设、满足离退休干部精神文化生活需求的主阵地，是联系广大离退休人员的桥梁。离退休党支部是老年教育工作的重要组成部分。

        老年教育的基本内容为：思想教育、文化教育及健康知识教育等。思想教育包括时事政治、道德修养等；文化教育包括科学文化与艺术、文学作品与欣赏等；健康知识教育包括合理的养生之道、科学的保健方法、运动与健身、心理卫生等。

        三、加强老年教育工作和活动场所建设的措施

        （一）办好老年大学，促进我局老年教育工作不断发展。

        中国地震局离退休干部办公室负责管理中国地震局老年大学，成立中国地震局老年大学校务委员会，负责制订教学计划和一系列规章制度，研究和解决老年大学发展中的新情况、新问题，办出我局老年大学的特色。

        局属各单位要积极创造条件开办老年大学分校和老年课堂，不断扩大办学规模，逐渐形成办学网络。场地达到一定规模，教学设施比较齐全，学员达到一定数量，师资、工作人员力量充足且具备一定办学经验的单位，可申请成立中国地震局老年大学分校。经校委会考核合格后，由局离退办统一制作并悬挂“中国地震局老年大学﹡﹡分校”牌匾。挂牌的分校可获得文体器材、教学设备方面的支持。暂时不具备办学条件的单位，要充分利用社会资源，联合办学或鼓励老同志就近参加学习活动，使老同志充分享受到受教育的权利。

        中国地震局老年大学（分校）和老年课堂要坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、增进健康、服务社会”的办学宗旨。实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的有机结合。支持和鼓励学员用学到的知识技能服务社会。努力把老年大学办成多层次、多学科、实用型、开放型的知识乐园。

        （二）继续办好各种专业学习班和娱乐团（队），开展经常性的自我教育和自娱自乐活动。

        从有益于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把思想性、政治性与科学性、知识性、趣味性有机结合起来。继续办好书法绘画、诗词楹联、电脑知识、体育健身等专业学习班，可以成立老同志合唱团、舞蹈队、器乐队等。以大家喜闻乐见、形式灵活多样、内容丰富多彩为目标，不断充实和完善老年教育工作。

        （三）积极培养老年文体活动骨干，营造健康向上的文化氛围。

        要充分利用老年大学（分校）和老年课堂，注重培养老年文体骨干，以带动和活跃本单位离退休人员的文化娱乐生活。利用传统、重大节日，围绕党的中心工作和防震减灾大局，积极开展文艺演出或体育活动，让老同志走出来、动起来、乐起来。

        （四）加强老干部活动场所建设，满足老同志日益增长的精神和文化需求。

        各单位要从本单位实际情况出发，因地制宜，努力把老干部活动场所建设好。要坚持“合理、节俭、实用、同步”的原则，保证老干部活动场所的面积、经费投入要与离退休人员总数不断增长相适应，与本单位事业发展同步；要加大投入，改善条件，逐步解决场地狭小、设备陈旧等问题。力争到2015年，达到如下基本标准：离退休人员100人以下的单位，活动场所面积不少于100m2；离退休人员100人—200人的单位，活动场所面积不少于150m2；离